Laut James Madison besteht das Hauptziel der Regierung darin, die „Vielfalt in den Fähigkeiten der Menschen“ zu gewährleisten und zu schützen, die als „Hindernis für eine einheitliche Interessenlage“ dient. Eine vielfältige Interessen und Anliegen, so James Madison, trägt dazu bei, eine Tyrannei der Mehrheit zu verhindern.
James Madison lebte zwischen 1751 und 1836 und wurde in Virginia geboren. Er besuchte das College of New Jersey und schloss sich nach seinem Abschluss der kolonialen Widerstandsbewegung an. Nachdem James Madison 1776 in den Kongress von Virginia gewählt wurde, half er bei der Ausarbeitung der Verfassung des Staates, bevor er 1779 in den Kontinentalkongress gewählt wurde.
