Woodrow Wilsons "The Study of Administration" ist ein wissenschaftlicher Essay, in dem Wilson eine zentrale Verwaltungsbürokratie fordert, die unabhängig von gewählten Amtsträgern in den Vereinigten Staaten regiert. Der 1887 von "Political Science Quarterly" veröffentlichte Aufsatz spielt die berühmten Gründungsprinzipien der Zustimmung der Regierten und der Gewaltenteilung zugunsten eines zentralisierten und unabhängig regierenden Verwaltungsflügels herunter.
In "The Study of Administration" beklagt Woodrow Wilson die öffentliche Wahl von Regierungsbeamten. Er glaubt, dass die meisten Wähler nicht philosophisch oder kultiviert genug sind, um gute Entscheidungen zu treffen. Wilson weist darauf hin, dass eine große Anzahl nicht gewählter Experten qualifizierter ist, eine Regierung zu leiten, als Einzelpersonen, die in einem demokratischen Verfahren gewählt werden. Typische Wähler nennt er „egoistisch, ignorant, schüchtern, stur oder dumm“. Wilson sagt, dass arme Wähler nicht einer Nationalität oder ethnischen Gruppe angehören, sondern dass sie die unterschiedlichsten Wähler umfassen.
In seinem Essay beklagt Wilson, dass die Amerikaner nicht daran interessiert sind, eine nicht gewählte, von Experten geführte Regierung zu akzeptieren. Er glaubt, dass die Amerikaner zu historisch verwurzelt sind in dem Konzept, Repräsentanten durch Volksabstimmung zu wählen. Wilson führt das Beispiel einer Wählerschaft an, die Hobbyköche für die Zubereitung der Mahlzeiten anstelle von ausgebildeten Profiköchen bevorzugt. Er glaubt, dass die amerikanische Gesellschaft erfahrene Tutoren braucht, um mit öffentlichen Universitäten zusammenzuarbeiten, um die Öffentlichkeit zu erziehen und die öffentliche Meinung zu verbessern. In seinem Essay plädiert Wilson dafür, dass eine kleine Anzahl kluger Experten, die nicht wiedergewählt werden können, die Gesellschaft verbessern, indem sie populären Ansichten entgegentreten, die der Gesellschaft schaden.