Toilettenpapier wird aus Bleichmitteln (Chlordioxid), faserextrahierenden Chemikalien, Wasser und Bäumen hergestellt, aber je nach verwendetem Herstellungsverfahren können sich die Materialien ändern. Ein Herstellungsprozess verwendet Recyclingpapier, während ein anderer Neupapier verwendet, das aus Holzspäne gewonnen wird.
Toilettenpapier aus Recyclingpapier durchläuft einen Aufhellungsprozess, bei dem Chemikalien wie Natriumhydroxid, Peroxid und Ozon verwendet werden. Andere Chemikalien werden verwendet, um dem Toilettenpapier einen Duft oder eine Farbe zu verleihen. Das aus Neupapier hergestellte Toilettenpapier verwendet eine Kombination aus 30 Prozent Weichholz und 70 Prozent Hartholz. Wasser, Bleichmittel und Chemikalien werden auch verwendet, um dem Toilettenpapier Farbe oder Duft zu verleihen oder es weiter aufzuhellen.