Implizite Befugnisse sind maßgebende Handlungen, die dem Kongress in der Verfassung nicht ausdrücklich eingeräumt werden, aber als notwendig erachtet werden, um Regierungsaufgaben zu erfüllen. Zum Beispiel erlaubt die Verfassung dem Kongress, eine Armee aufzustellen, was bekannt ist als "ausgedrückte Macht". Die Verwendung eines obligatorischen Wehrdienstes zur Rekrutierung von Soldaten ist eine implizite Befugnis.
Die impliziten Befugnisse ermöglichen dem Kongress, nach Belieben neue Gesetze zu entwerfen, insbesondere wenn die Gesetzgebung die allgemeine Bevölkerung schützt oder als entscheidend für die Einhaltung der durch die ausdrücklichen Befugnisse definierten Gesetze angesehen wird. Die Gründerväter, die diese Politik befürworteten, wollten sicherstellen, dass die Bundesregierung ihre Befugnisse an veränderte Bedürfnisse anpassen und Maßnahmen ergreifen kann, um unvorhergesehene Probleme anzugehen. Die vage Definition der implizierten Befugnisse hat jedoch zu Kontroversen geführt, wenn neue Gesetze drohen, die Bürgerrechte aufzuerlegen.